Уже писали об этом, и не один раз. Ответ всегда один тот же: это нужно для того, чтобы открыть дверь без ордера.
На самом же деле не понимаю, почему бы не сделать все двери в каких-либо группах(ГО, банкир и т.п.) достпуными для "взлома" тараном без ордера, как с продающимися дверями. Или причина...