Предлагаю поставить в Мэрии нпс у которого надо будет пройти тест. Без пройденного теста невозможно будет стать копом. В тесте будет проверка основных правил сервера. Допустим из 10 вопросов можно допустить 1 ошибку. Если человек заваливает тест, то идёт некий бан на пользование этим нпс. Допустим на час. И в конце прохождения теста, если он его завалил ссылка на правила. + желательно чтобы было несколько рандомных вариантов теста, чтобы человек просто не запомнил вопросы. И желательно чтобы каждый вариант был не похож на другой и чтобы в сумме все тесты составляли целиком правила. (Видел это на каком-то сервере, но название не вспомню)